TEMARIO FORESTALES NAVARRA 2023

Parte General

Tema 1.–La Constitución Española de 1978: principios generales. Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Las Cortes Generales: composición y funciones. El Gobierno y la Administración del Estado. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: composición, naturaleza y competencias.

Tema 2.–La Unión Europea: el Parlamento Europeo. El Consejo Europeo. El Consejo de la Unión Europea: competencias, estructura y funcionamiento. La Comisión Europea: composición, organización y funcionamiento. El Tribunal de Justicia.

Tema 3.–La Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra: naturaleza y significado. El título preliminar. Las competencias de Navarra.

Tema 4.–El Parlamento o Cortes de Navarra: composición, organización y funciones. El Defensor del Pueblo de la Comunidad Foral de Navarra: funciones, procedimiento y resoluciones.

Tema 5.–El Gobierno de Navarra: funciones. Composición, nombramiento, constitución y cese. Atribuciones y competencias. Funcionamiento. Órganos de asistencia y apoyo. Responsabilidad política, control parlamentario y disolución del Parlamento. La presidenta o presidente del Gobierno de Navarra. Las vicepresidentas o vicepresidentes y las consejeras o consejeros del Gobierno de Navarra.

Tema 6.–La Administración pública y el sector público: conceptos. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de octubre. De los órganos de las Administraciones públicas. De los convenios. Las relaciones interadministrativas. Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. La Administración Electrónica en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.

Tema 7.–La Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral. Título I: "Disposiciones Generales". Título II: capítulo I "Administración Pública Foral". Capítulo II "De la organización de la Administración Pública Foral". Capítulo III "Régimen jurídico del ejercicio de las competencias". Capítulo IV "Órganos colegiados". Título III: capítulo I "Organización de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra". Título VI: capítulo I "Derechos de las personas".

Tema 8.–Los actos administrativos: requisitos de los actos administrativos. Eficacia de los actos. Nulidad y anulabilidad. La revisión de los actos en vía administrativa: revisión de oficio y recursos administrativos. Las disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo: los interesados en el procedimiento. De la actividad de las administraciones públicas: normas generales de actuación; términos y plazos. Garantías del procedimiento. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento. Ejecución.

Tema 9.–El Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra: clases de personal. La selección de los funcionarios públicos. La adquisición y pérdida de la condición de funcionario. La carrera administrativa. Las situaciones administrativas. La provisión de puestos de trabajo. Derechos y deberes.

Tema 10.–Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos: título preliminar. Los contratistas. Tipología de contratos y régimen jurídico. Reglas de publicidad y procedimientos de adjudicación. La Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones: disposiciones generales y procedimiento de concesión y control. Reintegro de subvenciones.

Tema 11.–La Ley Foral 5/2018, de 17 de mayo, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno: disposiciones generales. La Transparencia: Transparencia en la actividad pública y Publicidad Activa. El derecho de acceso a la información pública: normas generales, procedimiento para su ejercicio y régimen de impugnaciones. El Consejo de Transparencia de Navarra.

Tema 12.–La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Disposiciones generales. Principios de protección de datos. Derechos de las personas.

Tema 13.–Igualdad de género: la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y mujeres: el principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Ley Foral 17/2019, de 4 de abril, de igualdad entre mujeres y hombres.

TEMARIO ESPECÍFICO

Tema 14.–Sinopsis del medio natural en Navarra. Geografía Física. Geología. Edafología. Climatología. Biogeografía.

Tema 15.–Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de protección y desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra: estructura y contenido. Competencias de la Administración local, autonómica y estatal en materia forestal. Régimen normativo aplicable a los montes privados.

Tema 16.–Montes protectores. El Catálogo de montes de utilidad pública. La Agenda Forestal de Navarra: objetivos, ejes y medidas.

Tema 17.–Los bosques y el sector forestal en el mundo y en Europa. Perspectivas desde la FAO y UNECE. programas de Acción de la Unión Europea en materia de Medio Ambiente y su incidencia sobre la política forestal. La estrategia Forestal europea. Convenios internacionales en la materia. EUTR y FLEGT.

Tema 18.–Medio ambiente y desarrollo sostenible: agenda 2030. Principios, objetivos y su aplicación en Navarra. Economía circular: marco conceptual. Plan de Acción de Economía Circular de la Comisión Europea. La Agenda para el desarrollo de la economía circular en Navarra 2030 (ECNA 2030): objetivos, estructura, gobernanza, seguimiento y recursos financieros.

Tema 19.–El Convenio sobre Diversidad Biológica. Legislación comunitaria sobre biodiversidad: directivas Aves y Hábitats. Aplicación en Navarra. Espacios de la Red Natura 2000 en Navarra.

Tema 20.–La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y Biodiversidad: estructura y contenido. La Ley Foral 9/1996, de 17 de junio, de Espacios Naturales de Navarra: estructura y análisis de su contenido. Red de Espacios Naturales Protegidos en Navarra. Características de los distintos espacios y figuras de protección.

Tema 21.–Planes de ordenación de los recursos naturales (PORN) y Planes rectores de uso y gestión (PRUG). Diferencias entre ambos tipos de planificación y características principales de cada uno de ellos. Aplicación en Navarra. Planes de gestión de las Zonas de Especial Conservación en Navarra: características principales, vigencia y modificación.

Tema 22.–La Ley Foral 2/1993, de 5 de marzo, de protección y gestión de la fauna silvestre y sus hábitats: estructura y análisis de su contenido. Cartografía ambiental en IDENA.

Tema 23.–La Ley Foral 17/2005, de 22 de diciembre, de Caza y Pesca de Navarra y sus modificaciones. Normas básicas para la gestión cinegética y autorizaciones excepcionales. Planes de ordenación cinegética: contenido de los planes, inventario cinegético, plan de aprovechamientos y mejora y tipos de censos.

Tema 24.–Especies cinegéticas en Navarra: métodos aplicados y aplicables de caza. Periodos de caza. Gestión piscícola: normas básicas para la gestión piscícola. Regiones pesqueras, especies pescables. Escenarios piscícolas. Ordenación y gestión de los salmónidos en Navarra. Ordenación y gestión piscícola en la región ciprinícola.

Tema 25.–La protección de la fauna y de la flora. Normativa específica. Los catálogos y registros de fauna y flora. Especies de flora y fauna protegidas en Navarra. Relevancia en los planes de gestión de las Zonas de Especial Conservación de Navarra. Monumentos naturales de Navarra. Especies exóticas invasoras en Navarra: gestión y medidas de control.

Tema 26.–La Ley Foral 19/1997, de 15 de diciembre, de Vías Pecuarias de Navarra. Estructura y análisis de su contenido. La Red Nacional de Vías Pecuarias. La Política de Desarrollo Rural con cargo al Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural. El programa de desarrollo rural de Navarra. Las medidas forestales en el ámbito del programa de desarrollo rural de Navarra vigente.

Tema 27.–Cartografía, fotografía aérea, ortofotos y fotointerpretación. Sistemas de Información Geográfica (GIS), teledetección y Sistema de Posicionamiento Global (GPS). Su aplicación al mundo forestal. La geodatabase de ordenaciones forestales y herramientas tecnológicas de cubicación forestal en Navarra.

Tema 28.–Fagus sylvatica en Navarra. Importancia, composición y distribución de sus bosques. Principales características culturales de la especie. Selvicultura. Abies alba en Navarra. Importancia, composición y distribución de sus bosques. Propuestas de gestión.

Tema 29.–Quercus robur y Q. petraea en Navarra. Importancia, composición y distribución de sus bosques. Principales características culturales de las especies. Selvicultura. Quercus faginea, Quercus pubescens y Quercus ilex en Navarra, propuestas de gestión de sus masas.

Tema 30.–Pinus sylvestris y Pinus nigra en Navarra. Importancia, composición y distribución de sus bosques. Principales características culturales de las especies. Selvicultura y Pinus halepensis: distribución y propuestas de gestión de sus masas.

Tema 31.–Otras coníferas presentes en Navarra: pinus radiata, Pseudotsuga menziesii, Larix sp., Picea abies y Sequoia sempervirens: distribución e importancia de sus masas, principales características culturales. Propuestas de gestión. Coníferas alternativas para su utilización en las repoblaciones forestales de Navarra.

Tema 32.–Castanea sativa: principales características culturales de la especie. Distribución. Experimentación desarrollada en Navarra y perspectivas de utilización. Otras especies de madera valiosa en Navarra: fraxinus excelsior, Acer pseudoplatanus, Acer campester, Prunus avium y Juglans regia. Distribución. Principales características culturales. Propuestas de gestión.

Tema 33.–Los bosques de ribera en Navarra: principales especies forestales que componen los bosques, distribución y propuestas de gestión. Populicultura. Características de los clones utilizados en Navarra. Trabajos de plantación, tratamientos selvícolas y conservación de choperas. Criterios de cortabilidad.

Tema 34.–Formaciones arbustivas y de matorral en Navarra. Principales especies. Hábitats de interés relacionados. Usos actuales y potenciales. Pastizales naturales en Navarra. Principales especies de leguminosas y gramíneas en pastizales naturales. Hábitats de interés relacionados. Usos actuales y potenciales.

Tema 35.–Agentes patógenos bióticos a tener en cuenta en los montes de Navarra: Importancia, daños, métodos de control. La Red de Evaluación Fitosanitaria de Navarra.

Tema 36.–Multifuncionalidad de los sistemas forestales. Los sistemas de certificación forestal: Criterios e indicadores de gestión forestal sostenible.

Tema 37.–Marco europeo de lucha contra el cambio climático. Paquete de Energía y Cambio Climático 2013-2020 y Marco 2030 de Energía y Clima de la Unión Europea. Políticas de mitigación y adaptación al cambio climático. Sistemas de comercio de emisiones. Fundamento. Características generales. Sistema Europeo de Comercio de Derechos de Emisión. Principales características. Objetivos. Evolución del sistema.

Tema 38.–La aportación de Navarra al compromiso internacional de Cambio Climático. KLINA: Situación de partida de Navarra, objetivos, líneas de actuación y medidas, compromisos e indicadores. La Ley Foral 4/2022, de 22 de marzo, de cambio climático y transición energética: Principales medidas. El proyecto Life NADAPTA. Objetivos, áreas de actuación.

Tema 39.–La Ley Foral 17/2020, de 16 de diciembre, reguladora de las actividades con incidencia ambiental: Estructura y contenido. La evaluación de impacto ambiental en Navarra: Normativa de aplicación, etapas y contenido de los estudios de impacto ambiental.

Tema 40.–Acceso a la información en materia de medio ambiente: Convenio de Aarhus. La participación en la gestión ambiental. Normativa de la Unión Europea. La Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos sobre la información ambiental.

Tema 41.–Hidrología forestal: La cuenca vertiente. Parámetros físicos de una cuenca vertiente. Parámetros físicos relacionados con la red de drenaje. Planificación agrohidrológica de cuencas. La erosión del suelo. Factores determinantes. Rehabilitación de cuencas. Obras de defensa y reconstrucción de riberas. Actuaciones tras incendios.

Tema 42.–Definición de crecimientos en masas forestales. Estimación de productividades maderables. Tablas de producción. Construcción y empleo de tablas de producción. Modelos dinámicos.

Tema 43.–Análisis de las masas forestales: Inventario cuantitativo. Inventario por conteo pie a pie. Inventario por muestreo. Tipos de muestreo. Población y muestra. Variables y tamaño de muestra. Parcelas de muestreo. Errores de muestreo y rango de validez de los resultados.

Tema 44.–El monte alto irregular. Tratamientos de monte alto irregular pie a pie, monte alto irregular por bosquetes. Especies, condiciones y procedimientos de aplicación. Selvicultura de montaña. Selvicultura mediterránea y selvicultura de prevención de incendios forestales. Selvicultura para recuperación y mantenimiento de bosques viejos.

Tema 45.–El monte alto regular y semirregular. Cortas de regeneración. Clareos. Claras: Objetivo, tipos, aplicación, peso, rotación e intensidad. Poda artificial.

Tema 46.–Planificación forestal. El Plan General: Características selvícolas y dasocráticas a determinar, criterios de cortabilidad, determinación de la superficie a regenerar. Plan Especial: Aprovechamientos, mejoras y planes de uso, balance económico.

Tema 47.–Métodos de ordenación de montes: División por cabida, método de ordenación por rodales. Condiciones de aplicación, especies a las que se aplica, ventajas e inconvenientes, características selvícolas y dasocráticas en cada uno de los dos.

Tema 48.–Métodos de ordenación de montes: Método del tramo móvil, métodos para masas irregulares. Condiciones de aplicación, especies a las que se aplica, ventajas e inconvenientes, características selvícolas y dasocráticas en cada uno de los dos.

Tema 49.–Aprovechamientos forestales: Mercado y comercialización de la producción maderable en Navarra y su entorno: Oferta, demanda, especies, formas de enajenación. Estadísticas de los aprovechamientos forestales en Navarra. Seguridad y salud en trabajos forestales: Normativa. Particularidades. Aprovechamiento y movilización de otros productos forestales en Navarra.

Tema 50.–La explotación forestal: fases, medios y métodos de aprovechamiento. Impacto provocado por la maquinaria forestal en trabajos de monte. Restricciones al uso de la maquinaria forestal en el monte, alternativas. Pliegos reguladores de los aprovechamientos forestales.

Tema 51.–Vías forestales: Tipos de vías forestales. Sección transversal de la vía. Perfil longitudinal. Cargaderos. La explanación. Firmes de uso forestal. Obras de fábrica. Maquinaria empleada en la construcción de vías. Costes aproximados de las operaciones.

Tema 52.–Incendios forestales: Causas de los incendios. Circunstancias que los favorecen. Efectos de los incendios. El fuego: Tipos, formas de propagación y factores. Índices de riesgo. La normativa para la regulación del uso del fuego en suelo no urbanizable para la prevención de incendios forestales en Navarra.

Tema 53.–Repoblaciones forestales. El cultivo de planta forestal a raíz desnuda y en envase. Comercialización y calidad exterior de los materiales forestales de reproducción, con especial hincapié en las especies empleadas en Navarra. Regiones de procedencia en relación con la repoblación forestal en Navarra. Ejecución de la repoblación forestal: Tratamientos previos de la vegetación, preparación del suelo, plantación, siembra y cuidados complementarios.