TEMARIO FORESTALES CyL 2021

MATERIAS COMUNES

Tema 1.– La Constitución Española (I): Estructura. Los derechos y deberes fundamentales: su garantía y suspensión. La Corona. Los poderes del Estado: Cortes Generales, Gobierno y Poder Judicial.

Tema 2.– La Constitución Española (II): La configuración constitucional de la Administración Pública. La organización territorial del Estado. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución.

Tema 3.– La Administración General del Estado: organización y funcionamiento. Los ministerios y órganos territoriales de la AGE. La Administración Local: entidades que la integran. La Carta Europea de Autonomía Local.

Tema 4.– La Unión Europea: Los tratados. Las instituciones. La representación de la Comunidad de Castilla y León ante la Unión Europea. Los derechos fundamentales de los ciudadanos de la Unión Europea. Las libertades básicas de la Unión Europea.

Tema 5.– La Comunidad de Castilla y León: antecedentes históricos y culturales. El Estatuto de Autonomía como norma institucional básica de la Comunidad Autónoma. Proceso de elaboración y reforma del Estatuto.

Tema 6.– Instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León: Las Cortes de Castilla y León. El Presidente de la Junta de Castilla y León. La Junta de Castilla y León. Breve referencia a las instituciones propias de la Comunidad de Castila y León: Procurador del Común, Consejo Consultivo, Consejo de Cuentas y Consejo Económico y Social.

Tema 7.– Organización y funcionamiento de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León: Principios de actuación y funcionamiento. Los órganos centrales y periféricos. La Administración institucional y las empresas públicas.

Tema 8.– El derecho administrativo: concepto. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución, tratados internacionales y derecho de la Unión Europea. El valor de la costumbre, la jurisprudencia y los principios generales del derecho. La Ley y sus clases. La relación entre ley autonómica y estatal. Disposiciones del Gobierno y de los órganos de gobierno de las Comunidades Autónomas con valor de Ley: decretosleyes y decretos legislativos. El reglamento: concepto, clases y límites.

Tema 9.– Régimen Jurídico del Sector Público: concepto, principios de actuación y funcionamiento. Los órganos de las Administraciones Públicas: especial referencia a los órganos colegiados. La atribución de competencias a los órganos administrativos: desconcentración, delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma y suplencia.

Tema 10.– El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La motivación y la notificación. La obligación de resolver. Eficacia y validez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad de los actos. La revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos: alzada, reposición y extraordinario de revisión.

Tema 11.– El procedimiento administrativo común: concepto y naturaleza. Objeto y ámbito. Interesados: clases. Sus derechos en el procedimiento. Las fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Ejecución.

Tema 12.– La potestad sancionadora de la Administración: principios generales y especialidades procedimentales. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas: principios y especialidades procedimentales. Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las AA.PP

Tema 13.– Los contratos del Sector Público: Principios generales de la contratación. Elementos estructurales de los contratos: las partes, el objeto, y el precio. Las garantías. El expediente de contratación. Los procedimientos de adjudicación: tipología, caracterización y especialidades. Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. Contrato de obras, de concesión de obras, de concesión de servicios, de suministro, de servicios: delimitación y especialidades.

Tema 14.– El presupuesto de la Comunidad de Castilla y León: contenido y estructura. Ejecución y prórroga. Régimen de los créditos y modificaciones presupuestarias. El control interno y externo del gasto público en la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Las subvenciones públicas: concepto, clases y procedimiento de concesión de subvenciones.

Tema 15.– El texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público: estructura y contenido básico. La Ley de la Función Pública de Castilla y León: objeto y ámbito de aplicación. Órganos superiores en materia de función pública autonómica. Planificación y organización de la función pública autonómica: clases de personal, planificación y programación, organización.

Tema 16.– Régimen jurídico de los funcionarios públicos al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (I): Acceso y selección. Adquisición, pérdida y rehabilitación de la condición de funcionario. Provisión de puestos de trabajo. Situaciones Administrativas.

Tema 17.– Régimen jurídico de los funcionarios públicos al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (II): Derechos y deberes básicos. Carrera profesional. Retribuciones. El régimen de vacaciones, licencias y permisos. Formación y perfeccionamiento. Los derechos de sindicación y huelga. El régimen de seguridad social de los funcionarios autonómicos.

Tema 18.– Régimen jurídico de los funcionarios públicos al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (III): Ética pública. Código Ético de los empleados públicos de la Administración de la comunidad de Castilla y León. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Tema 19.– El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas: régimen jurídico. El convenio colectivo para el personal laboral de la Administración General de la Comunidad de Castilla y León y organismos autónomos dependientes de esta: estructura y contenido básico.

Tema 20.– La Administración Pública como organización al servicio de los ciudadanos. El derecho a una Buena Administración. Los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración: tipología y contenido.

Tema 21.– Las nuevas tecnologías en la gestión de la Administraciones Públicas. La administración electrónica: el funcionamiento electrónico del Sector Público. Sede electrónica. Portal de Internet. Punto de acceso general electrónico de la Administración. Sistemas de identificación y firma electrónica. El archivo electrónico. Las relaciones electrónicas entre las Administraciones Públicas.

Tema 22.– Las relaciones electrónicas entre las Administraciones Públicas. Transmisión de datos y reutilización de sistemas y aplicaciones. Concepto de interoperabilidad y Esquema Nacional de Interoperabilidad. Esquema Nacional de Seguridad.

Tema 23.– La protección de datos de carácter personal en las Administraciones Públicas. La Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. El Reglamento europeo. Obligaciones de los empleados públicos.

Tema 24.– La transparencia en la actividad pública y el acceso a la información pública: legislación estatal básica y de la Comunidad. Buen gobierno. Gobierno Abierto.

Tema 25.– Las políticas públicas en materia de igualdad de género y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia. La Agenda 2030: Los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Breve referencia sobre las actuaciones de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

MATERIAS ESPECÍFICAS

Tema 1.– El Medio Ambiente. Evolución y situación actual de la política europea en materia medioambiental. Programas de Acción de la Unión Europea en materia de Medio Ambiente. Incidencia sobre la política forestal.

Tema 2.– El desarrollo sostenible. Bioeconomía y economía circular. El Pacto Verde Europeo. La Estrategia de la Unión Europea sobre Biodiversidad para 2030.

Tema 3.– Los bosques y el sector forestal en el mundo y en Europa. Perspectivas desde la FAO y UNECE. Estrategia Forestal de la Unión Europea. Convenios internacionales en la materia. EUTR y FLEGT.

Tema 4.– Los bosques y el sector forestal en España. Estrategia Forestal Española. Principales producciones. Contribución a la economía y al empleo.

Tema 5.– Competencias administrativas y organización jurídico-administrativa en materia de medio ambiente. Administración estatal, autonómica y local.

Tema 6.– El Plan Forestal de Castilla y León.

Tema 7.– Importancia económica del sector forestal en Castilla y León: particularidades y problemática. Organización sectorial. El Programa de Movilización de Recursos Forestales de Castilla y León.

Tema 8.– Características y estructura de la propiedad forestal en Castilla y León. Tipologías de titularidad. Problemática.

Tema 9.– Características del clima en Castilla y León. Bioclimatología e influencia del clima en la vegetación. Factores limitantes. La contaminación atmosférica.

Tema 10.– El suelo. Concepto y formación. Descripción de sus elementos constitutivos. Clasificación de los suelos españoles. Influencia de los suelos en la evolución y la productividad vegetal. El suelo como factor limitante de la vegetación forestal en Castilla y León.

Tema 11.– El agua como recurso natural. La calidad de las aguas. Balance hídrico e hidráulico. La cadena trófica dulceacuícola. Aguas subterráneas y vegetación.

Tema 12.– Marco normativo y estructura administrativa sobre el Agua: Directiva marco. Legislación Nacional y ámbito de competencias. El Dominio Público Hidráulico. Las Confederaciones Hidrográficas en Castilla y León.

Tema 13.– La fauna silvestre en España y Castilla y León. Grupos faunísticos y principales especies de fauna forestal.

Tema 14.– La flora. Agrupaciones, hábitats y estructuras. Dinámica vegetal de las asociaciones y procesos de sucesión ecológica. Relación con los patrones de usos del medio.

Tema 15.– Los bosques de frondosas españoles. Características ecológico-selvícolas de las frondosas de mayor interés forestal en Castilla y León. Distribución regional. Hábitats de interés relacionados. Usos actuales y potenciales.

Tema 16.– Los bosques de coníferas españoles. Características ecológico-selvícolas de las coníferas de mayor interés forestal en Castilla y León. Distribución regional. Hábitats de interés relacionados. Usos actuales y potenciales.

Tema 17.– Matorrales: Distribución y significación serial de los matorrales españoles. Importancia ecológica. Distribución regional. Hábitats de interés relacionados. Usos actuales y potenciales.

Tema 18.– Pastizales y otras formaciones herbáceas: Clasificación, descripción, ecología y áreas bioclimáticas de los tipos españoles más importantes. Descripción, ecología, aspectos pascícolas de las principales especies de Castilla y León. Hábitats de interés relacionados. Usos actuales y potenciales.

Tema 19.– Vías forestales. Planificación. Diseño, cálculo, replanteo y ejecución. Impacto ambiental. Aspectos regulatorios.

Tema 20- La ejecución de proyectos de obras. Normas de regulación. Replanteo previo y comprobación del replanteo. Mediciones y certificaciones. Modificados de proyectos. Valoración y liquidación.

Tema 21.– Seguridad y salud en trabajos forestales. Normativa. Particularidades

Tema 22.– Cartografía, fotografía aérea, ortofotos y fotointerpretación. Sistemas de Información Geográfica (GIS), teledetección y Sistema de Posicionamiento Global (GPS.). Su aplicación al mundo forestal.

Tema 23.– El derecho de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. Normativa aplicable y contenido.

Tema 24.– La educación ambiental. Concepto, principios básicos e instrumentos para la educación ambiental. Uso de la información, la comunicación y la formación en la gestión ambiental

Tema 25.– La evaluación ambiental estratégica. Legislación aplicable. Ámbito de aplicación, procesos y competencias. Estudios y documentos ambientales: naturaleza y contenido. Pronunciamientos ambientales finalizadores de los procesos: naturaleza y contenido.

Tema 26.– Evaluación ambiental estratégica: incidencia ambiental de la planificación territorial y sectorial, en especial los planes urbanísticos, energéticos, de infraestructuras y de gestión de residuos, sus principales efectos y medidas preventivas y correctoras.

Tema 27.– La evaluación de impacto ambiental. Legislación aplicable. Ámbito de aplicación, procedimientos y competencias. Estudios y documentos ambientales: naturaleza y contenido. Pronunciamientos ambientales finalizadores de los procesos: naturaleza y contenido

Tema 28.– Incidencia ambiental de los proyectos de ganadería intensiva, industria extractiva, producción de energía eléctrica, infraestructuras lineales y gestión de residuos, sus principales impactos y medidas protectoras.

Tema 29.– Sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales EMAS. Legislación y procedimientos aplicables. Otros sistemas de gestión ambiental.

Tema 30.– Ley de residuos y suelos contaminados y demás normativa aplicable en materia de residuos. Principios de la política de residuos y competencias administrativas.

Tema 31.– Fomento de la economía circular en el ámbito forestal: prevención en la generación de residuos, utilización de residuos como fertilizantes, utilización de materias primas secundarias en las obras e infraestructuras forestales.

Tema 32.– Normativa aplicable en materia de prevención y control integrados de la contaminación: ámbito de aplicación, competencias y procedimientos. Los regímenes de autorización ambiental, licencia ambiental y comunicación ambiental.

Tema 33.– La contaminación atmosférica. Efectos sobre la vegetación y especies más adecuadas en medios contaminados. Red Europea de seguimiento de daños en los bosques. Situación en Castilla y León.

Tema 34.– El cambio climático. Perspectivas y acuerdos internacionales. Marco normativo estatal y autonómico. Importancia del sector forestal en mitigación y adaptación. Mecanismos de compensación de emisiones.

Tema 35.– Normativa en materia ordenación del territorio, urbanismo y régimen del suelo. Instrumentos de ordenación del territorio en Castilla y León. Régimen competencial en materia de suelo y urbanismo. Clasificación del suelo y usos excepcionales en suelo rústico.

Tema 36.– Legislación de régimen local. Reglamento de bienes de las entidades locales. Inventarios de bienes. Ordenanzas reguladoras de usos y aprovechamientos.

Tema 37.– Normativa básica estatal en materia de montes

Tema 38.– Normativa regional en materia de montes.

Tema 39.– Régimen jurídico de los montes en Castilla y León. El Catálogo. Deslinde y amojonamiento. Régimen de usos en los montes de utilidad pública.

Tema 40.– La multifuncionalidad de los montes. Los montes como productores de servicios. La rentabilidad social, económica y ambiental de los bosques.

Tema 41.– Función productiva de los montes. Productos y producciones en España y Castilla y León. El comercio de la madera en España y Castilla y León.

Tema 42.– La planificación y ordenación forestal. Marco regulatorio y situación en Castilla y León. Referentes selvícolas y planificación subsidiaria.

Tema 43.– La certificación de la gestión forestal sostenible. Principales sistemas de certificación. Situación en Castilla y León.

Tema 44.– Inventario cualitativo y cuantitativo de recursos forestales. Métodos y herramientas. Procedimientos de cubicación de existencias. El Inventario Forestal Nacional.

Tema 45.– Métodos de ordenación de montes. Cortas de regeneración. Criterios de gestión compatibles con la conservación.

Tema 46.– Selvicultura y cuidados culturales de las masas arboladas. Labores de formación. Cortas de mejora.

Tema 47.– Modelos selvícolas de los principales tipos de masas de coníferas de Castilla y León. Justificación, costes, amenazas y resultados.

Tema 48.– Modelos selvícolas de los principales tipos de masas de frondosas de Castilla y León. Justificación, costes, amenazas y resultados

Tema 49.– Populicultura: Métodos de producción y cultivo. Principales clones empleados: ventajas e inconvenientes. Selvicultura de las choperas de producción, rendimientos y costes. Importancia nacional y en Castilla y León. Producción y destinos.

Tema 50.– Técnicas de implantación, cuidados culturales, regeneración y conservación de prados y pastizales en Castilla y León. La conservación de los hábitat de pastizal y su relación con el aprovechamiento ganadero. Obras de mejora ganadera.

Tema 51.– Regulación administrativa de los aprovechamientos forestales

Tema 52.– Aprovechamiento de los recursos maderables y leñosos en Castilla y León: planificación, sistemas de aprovechamiento, tecnología, organización y destinos

Tema 53.– La industria de la madera. Materias primas, procesos de fabricación y productos. Situación en Castilla y León, actual y potencialidades.

Tema 54.– Aprovechamiento bioenergético de productos y residuos forestales en Castilla y León. Sistemas, procesos industriales, caracterización del sector. Situación actual y potencialidades. El Plan de Bioenergía

Tema 55.– Aprovechamientos de resina y corcho en Castilla y León. Sistemas, procesos industriales, caracterización del sector. Situación actual y potencialidades

Tema 56.– Aprovechamientos de pastos en Castilla y León. Planes silvopastorales. Sistemas y técnicas de pastoreo. La ganadería extensiva: razas autóctonas e importancia.

Tema 57.– Aprovechamientos de plantas aromáticas y frutos forestales en Castilla y León: piñón, la castaña y frutos del bosque. Sistemas, procesos industriales, caracterización del sector. Situación actual y potencialidades.

Tema 58.– Micología en Castilla y León. Principales especies. Micorrización. Usos actuales y potenciales. Marco regulatorio, situación actual y perspectivas de futuro.

Tema 59.– Repoblaciones forestales: Técnicas de preparación del terreno. Siembra y plantación. Reposiciones de marras. Cuidados culturales de las reforestaciones. Maquinaria y aperos.

Tema 60.– La erosión del suelo. Factores determinantes. Planes Hidrológicosforestales. Rehabilitación de cuencas. Obras de defensa y reconstrucción de riberas. Actuaciones tras incendio. Restauración del paisaje en terrenos afectados por actividades extractivas.

Tema 61.– Materiales forestales de reproducción: Normativa comunitaria, nacional y regional. Materiales de base. Recolección, extracción, producción y comercialización de los materiales forestales de reproducción.

Tema 62.– Uso y conservación de los recursos genéticos forestales en Castilla y León. Los viveros forestales y la producción de planta forestal. Planta forestal a raíz desnuda y en envase: sus características y usos. Normativa de calidad de planta forestal.

Tema 63.– Marco normativo sobre vías pecuarias. La Red de vías pecuarias de Castilla y León.

Tema 64.– Marco normativo sobre incendios forestales en Castilla y León

Tema 65.– Incendios forestales. Clases, causas y factores que influyen en su propagación. Siniestralidad y distribución en Castilla y León. Planes de emergencia.

Tema 66.– Técnicas de prevención, detección y extinción de incendios forestales.

Tema 67.– Enfermedades más importantes en viveros, montes y productos forestales. Métodos de detección. Medidas cautelares. Medios de control y combate. Enfermedades emergentes.

Tema 68.– Plagas forestales más importantes en viveros, montes y productos forestales. Técnicas de control y combate. Lucha integrada. Plagas emergentes.

Tema 69.– Marco normativo sobre la pesca fluvial en Castilla y León. Las masas de agua de Castilla y León: clasificación y distribución. La planificación en materia de pesca. Instrumentos para la gestión. Caracterización, seguimiento y control de las poblaciones acuáticas. Diseño, toma de datos y análisis de resultados. La Red de Seguimiento de las poblaciones acuáticas en Castilla y León.

Tema 70.– Las especies pescables de Castilla y León. Biología y distribución. Las especies de peces exóticas invasoras y otras especies alóctonas. Socioeconomía de la pesca continental recreativa y deportiva. La conservación ex situ e in situ de las especies pescables. Gestión del hábitat, sueltas y repoblaciones.

Tema 71.– Marco normativo sobre la caza en Castilla y León. Los terrenos cinegéticos. Planificación cinegética y protección y fomento de los recursos cinegéticos.

Tema 72.– Especies cinegéticas de Castilla y León. Biología. Dinámica de poblaciones. Métodos de inventario, planificación de su aprovechamiento y seguimiento de sus poblaciones. El cazador y la práctica de la caza en Castilla y León. Socioeconomía de la caza recreativa y deportiva.

Tema 73.– Políticas de conservación de la naturaleza y biodiversidad. La Red Natura 2000. Medidas de conservación. Evaluación de planes y proyectos en Red Natura.

Tema 74.– Normativa estatal de conservación: Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y normativa de desarrollo.

Tema 75.– Ley 4/2015, de 24 de marzo, de Patrimonio Natural de Castilla y León.

Tema 76.– La Red de Áreas Naturales Protegidas de Castilla y León. La Red de Espacios Naturales y la Red Natura 2000 en Castilla y León. Estado actual.

Tema 77.– Instrumentos de planificación y gestión de los espacios naturales: planes de ordenación de los recursos naturales, Plan Director, Planes Rectores de Uso y Gestión y Normas de Conservación. Fundamentos legales. Estructura, contenido y tramitación.

Tema 78.– Planificación del uso público en el medio natural: Objetivos. Estructura y contenido de los programas de uso público. Tipos de visitantes. Normativa y situación en Castilla y León.

Tema 79.– Especies protegidas en Castilla y León. Conservación y gestión. Los planes de manejo. Objetivos, contenido y estado actual.

Tema 80.– La Política Agraria Común (P.A.C.) Objetivos e instrumentos. Política de mercados. El régimen de pago único de la P.A.C. La modulación de las ayudas. La condicionalidad. El greening.

Tema 81.– La Política de Desarrollo Rural. Orígenes y situación actual. Los programas de desarrollo rural. Su aplicación en Castilla y León.

Tema 82.– Régimen de ayudas destinadas a la reforestación y creación de superficies forestales: Medida 8.1. del P.D.R. de Castilla y León.

Tema 83.– Régimen de ayudas destinadas al apoyo a la prevención de daños causados a los bosques por incendios forestales, desastres naturales y catástrofes: Medida 8.3. del P.D.R. de Castilla y León.

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